از آنجا که حق مسکن طبق اصل 31 قانون اساسی «داشتن مسکن متناسب با نیاز، حق هر فرد و خانواده ایرانی است» یکی از حقوق اساسی هر فرد در جامعه محسوب می­شود و در این اصل به این موضوع به صراحت عنوان گردیده و به خصوص در مورد اقشار مختلف جامعه از جمله نیازمندان بر اجرای آن تاکید گردیده است. از قبل و بعد از انقلاب همواره بازار مسکن همواره دچار نابسامانی و بهم ­ریختگی عرضه و تقاضا و افزایش قیمت بدون برنامه ریزی و بی­‌ر‌‌ویه روبه­رو بوده­‌ایم لذا تعدادی از خانوارهای ایرانی از داشتن مسکن مناسب محروم و برای تعدادی نیز رویای دست نیافتنی گردیده که می بایست با راه­های منطقی و رویکرد مناسبی اقدام به کنترل افزایش قیمت و تامین مسکن نمود.