راهکارهای شتاب‌بخشی به نوسازی بافت فرسوده شهری
طاهره ادیبی
به گزارش اخبار ساخته ها؛ سید محمد آیینی معاون وزیر راه و شهرسازی در اولین نشست انتقال تجارب بازآفرینی کلانشهرهای کشور و نشست کمیته بافت فرسوده شهرداری‌های کلانشهرهای ایران در مشهد راهکارهای شتاب‌بخشی به نوسازی را تشریح کرد.
معاون وزیر راه و شهرسازی گفت: ۲ میلیون و ۷۰۰ هزار بنای ناپایدار در کشور وجود دارد که فاقد هر گونه سازه هستند و حدود۱۰ میلیون نفر در این ابنیه ساکن‌اند که جان آنها در خطر است. ضمن اینکه موضوع نوسازی بافتهای فرسوده شهری همواره دغدغه و مورد تأکید مقام معظم رهبری بوده و خوشبختانه دولت مردمی ایران قوی و مقام عالی وزارت راه و شهرسازی اهتمام ویژه‌ای دارند و تهیه بسته‌های جدید به جهت رعایت نفع مردم ساکن در این بافتها و ترغیب به نوسازی را در دستور کار قرار داده‌اند.
او افزود: بنابراین چاره‌ای جز شتاب‌بخشی به روند نوسازی بافتهای فرسوده نداریم، متاسفانه سیاست‌های گذشته نیز از کارایی لازم برخوردار نبوده‌اند و در مجموع تاکنون حدود ۲۲۰ هزار واحد نوسازی و به ازای آن ۷۱۰ هزار واحد ساخته شده است که این امر نشان از ظرفیت این بافتها برای ساخت مسکن دارد. در شهر تهران به ازای تخریب هر بنای ناپایدار پنج واحد آپارتمانی جدید ساخته شده است.
تشویق بخش خصوصی به سرمایه‌گذاری در بافتهای فرسوده
آئینی ادامه داد: مردم ساکن در محلات هدف بازآفرینی شهری به تنهایی توانایی فنی، اجرایی و مالی برای نوسازی واحدهای فرسوده خود را ندارند، ضروریست تا سازندگان و توسعه‌گران به این محلات ورود پیدا کنند. از سوی دیگر سازندگان به دلیل موانع موجود در بافتهای فرسوده کمتر به حضور در این بافت رغبت دارند.
مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران راه حل این موضوع را تشویق سازندگان بخش خصوصی دانست و گفت: سازنده‌های بخش خصوصی باید تشویق شوند و در این محلات به‌صورت مشارکتی به ساخت‌وساز بپردازند. در این زمینه باید بسته‌های تشویقی و حمایتی تهیه کنیم.
تدوین بسته‌های تشویقی در حوزه‌های مختلف
آیینی با بیان اینکه در بخش اداری، مالی و شهرسازی و زمین بسته‌های حمایتی در حال تکمیل و تهیه برای سرمایه‌گذاران است، ادامه داد: باید سرمایه‌گذاران احساس کنند که در بافت فرسوده محترم هستند و برایشان فرش قرمز پهن شده است. باید تفاوتی در ارایه خدمات ایجاد شود و پروانه با سرعت بیشتری صادر شود، بر اساس قانون شهرداریها نیز موظف هستند در صدور پروانه حداقل ۵۰ درصد تخفیف دهند، که انتظارمان بر تخفیف ۱۰۰ درصدی هست چرا که بعنوان مطالبه از دولت هست و از سوی دولت پرداخت می‌شود. در شهرداریها قرارگاه جهادی برای تسریع در صدور پروانه ایجاد شود. در بعضی شهرداریها به توافق رسیده‌ایم تا این زمان به یک ماه برسد. در تهران در حال نزدیک شدن به دو ماه هستیم.
به گزارش شرکت بازآفرینی شهری ایران، وی ادامه داد: همچنین تسریع صدور انشعابات و پایان کار نیز در دستور کار است، به این صورت که انشعابات قبلی محفوظ می‌ماند و پول دیگری نباید داده شود و انشعابات واحدهای جدید احداثی نیز سریعا وصل شود.
وی ادامه داد: ارایه تسهیلات بانکی و نیز بسته تشویقی شهرسازانه از دیگر مواردی هستند که منجر به ایجاد انگیزه در ساکنان و سرمایه‌گذاران برای نوسازی بافتهای فرسوده می‌شوند که باید از این ظرفیت‌ها به خوبی استفاده کرد.
پیش نیازهای بسته تشویقی ۱۹ بندی
وی با تاکید بر استفاده از بسته تشویقی ۱۹ بندی بافت فرسوده که اخیرا از سوی وزیر راه و شهرسازی ابلاغ شده است، گفت: اجرای این بسته یک پیش نیاز دارد و آن مشخص کردن محلات مشمول این بسته تشویقی است. در مصوبه ۱۹ بندی تاکید شده محلاتی مشمول بسته تشویقی می‌شوند که یک سوم سرانه خدماتی آنها شامل آموزشی، بهداشتی، درمانی، انتظامی و سایر، تامین شده باشد. بنابراین شهرداریها باید محلات مشمول را به تصویب کمیسیون ماده ۵ استان برسانند و اعلام عمومی کنند.
وی افزود: در گام دوم شهرداریها باید نقشه پارکینگ‌های عمومی که باید برای جبران کسری پارکینگ ساخته شود به تصویب کمیسیون ماده پنج برسانند.
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به این که این مصوبه برای اولین بار برای کل کشور ابلاغ شده است، عنوان کرد: البته در بسته تشویقی دیده شده است که بعد از شش ماه بسته مجددا مورد بررسی قرارگرفته و در صورت نیاز بازنگری شود، این بسته کاملا انعطاف پذیر است و به شهرداریها اجازه داده شده که بسته‌ای تکمیلی متناسب با شرایط شهر خودشان را تهیه و به تصویب کمیسیون ماده پنج برسانند.
افزایش صدور پروانه در بافتهای فرسوده
او با اشاره به این که از زمان ابلاغ این مصوبه در مهرماه سال جاری در شهر تهران صدور پروانه در بافتهای فرسوده ۲۳۳ درصد و به لحاظ واحد ۱۹۶ درصد رشد داشته است، اظهار کرد: در شهر تبریز که بسته تشویقی خودشان را تصویب کرده‌اند صدور پروانه ساخت در بافتهای فرسوده ۹۶ درصد رشد داشته که نشان از تاثیرگذاری این بسته تشویقی دارد و می‌تواند به جریان نوسازی شتاب دهد. در واقع این مصوبه امکان ساخت مسکن در استطاعت را فراهم می کند.
به گفته آئینی بر اساس این مصوبه برای اولین واحدهای مسکونی با مساحت کمتر از ۵۰ مترمربع که امکان تجمیع ندارند و تا قبل از این پروانه ساخت به آنها داده نمی‌شد، از این پس می‌توانند پروانه ساختمانی دریافت کنند.
او با یادآوری اینکه ۵ هزار و ۴۰۰ محله در کل کشور داریم که تقریبا هر محله ۲۰ کوچه دارد، گفت: در واقع فضای کار ما شامل ۱۰۰ هزار کوچه می‌شود، بنابراین باید وارد کوچه‌ها شده پلاک به پلاک و رو در رو با ساکنان صحبت کرده و آنها را برای نوسازی واحدهای مسکونی اقناع کنیم، برای این منظور نیازمند حلقه‌های میانی بوده و باید از ظرفیت گروه‌های جهادی متخصص، گروه‌های دانشجویی داوطلب، خیرین مسکن ساز، بسیج و جوانان محلات استفاده کنیم.
وی ادامه داد: با آموزش این گروهها و گفتگوی چهره به چهره با ساکنین و ایجاد فضای اعتماد و آگاه سازی ساکنین از خطرات ناشی از سکونت در این بناهای ناپایدار و بدون سازه و همچنین تبیین و تشریح بسته های تشویقی که توسط دولت و شهرداریها ویژه این محلات تهیه شده جریان نوسازی مردمی در محلات شکل گرفته و با سرعت بیشتری شاهد نوسازی بافتهای فرسوده باشیم و مردم شریف ساکن در محلات ضمن سکونت در مساکن مستحکم و مقاوم در برابر حوادث غیرمترقبه مانند زلزله،.. از خدمات روبنایی و زیربنایی به تراز متوسط محلات برخوردار شهر بهره‌مند باشند.
وی ادامه داد: دو تجربه موفق شهردار کوچه از میان جوانان محله هرندی تهران برای کوچه‌های این محله و همچنین دفتر تسهیلگری محله تختی تهران که موفق به جلب رضایت مالکین بیش از ۵۰ پلاک ریزدانه ناپایدار در یک کوچه ۲ متری برای تجمیع و نوسازی شده و بعد از اجرای طرح ۱۲۰ واحد آپارتمان و همچنین تعریض معبر به ۸ متری حاصل گفتگوی چهره به چهره دفتر تسهیلگری و ساکنین و ایجاد فضای اعتماد و ورود توسعه‌گر و سازندگان است.
انتهای پیام/
منبع خبر: وزارت راه و شهرسازی
